Perspectivas globales

Cuatro sectores europeos de pymes y empresas de mediana capitalización que salen ganando con el acuerdo UE-Mercosur

Cuatro sectores europeos de pymes y empresas de mediana capitalización
Cuatro sectores europeos de pymes y empresas de mediana capitalización

Puntos clave

Un diagnóstico estratégico de cuatro sectores europeos de pymes y empresas de mediana capitalización con buenas perspectivas de éxito en el marco del acuerdo UE-Mercosur

El iTA se diseñó para el segmento medio del mercado. Es aquí donde reside su valor.

EN CIFRAS

4 000 millones de euros  de ahorro anual en tarifas para las empresas de la UE

Más de 30 000  Pymes europeas que ya exportan al Mercosur

260 millones  de consumidores en el Mercosur |  8000 millones de euros  Mercado de contratación pública federal de Brasil

29 000 millones de euros  Exportaciones de servicios de la UE al Mercosur (2023)

344  Indicaciones geográficas de la UE protegidas en virtud del acuerdo

Fuentes: Ficha informativa de la Comisión Europea | Eurostat | Chambers & Partners

La eliminación de un arancel del 20 %. Para un fabricante industrial alemán con una facturación de 200 millones de euros, eso no supone una mejora del margen. Es la diferencia entre quedarse fuera del mercado brasileño y conseguir el contrato. Para un exportador italiano de productos alimenticios con una facturación de 50 millones de euros, convierte una penalización de precio del 27 % en el vino en un punto de entrada competitivo en un mercado de 260 millones de consumidores.

La mayor parte de la cobertura informativa sobre el acuerdo entre la UE y el Mercosur se centra en lo que supone para Volkswagen, BASF y Siemens. Esas empresas se beneficiarán. Pero las empresas que más tienen que ganar son las pymes y las empresas de mediana capitalización europeas: fabricantes industriales, productores de productos químicos especializados, exportadores agroalimentarios y empresas de servicios de ingeniería con ingresos de entre 10 y 2000 millones de euros. Para estas empresas, una reducción arancelaria de entre 14 y 35 puntos porcentuales no solo mejora los márgenes. Abre mercados que antes eran inaccesibles.

Y el iTA se diseñó pensando precisamente en ellas. Más de 30 000 pymes europeas ya exportan al Mercosur. El acuerdo incluye un capítulo específico dedicado a las pymes (el primero en cualquier acuerdo comercial del Mercosur) con herramientas de cumplimiento normativo en línea, autocertificación de las normas de origen y coordinadores designados para las pequeñas empresas. Esta infraestructura está pensada para aquellas empresas que no cuentan con un departamento de cumplimiento normativo en cada país, ya que ese es el caso de la mayoría de ellas.

Por qué las pymes y las empresas de mediana capitalización se benefician más que las de gran capitalización

Las grandes multinacionales europeas ya operan en el Mercosur. Volkswagen tiene fábricas en Brasil. BASF cuenta con filiales regionales. Para estas empresas, el iTA mejora los márgenes de las operaciones existentes, pero no abre oportunidades fundamentalmente nuevas.

Las pymes y las empresas de mediana capitalización se encuentran en una situación fundamentalmente diferente. Cuentan con la calidad de los productos y la ambición comercial, pero la barrera arancelaria les ha impedido entrar. Un arancel del 20 % sobre la maquinaria, del 18 % sobre los productos químicos y del 27 % sobre el vino: para una empresa de 100 millones de euros, no se trata de problemas de márgenes. Son barreras de acceso al mercado que hacen inviable todo el proyecto de exportación.

El iTA elimina esas barreras. Pero además hace algo que los anteriores acuerdos comerciales de la UE no hacían: crea la infraestructura operativa que las empresas más pequeñas necesitan para poder beneficiarse realmente de las reducciones arancelarias. El capítulo específico dedicado a las pymes incluye la autocertificación de las normas de origen (de modo que las empresas no necesitan un agente de aduanas para demostrar la elegibilidad de los productos), herramientas de cumplimiento en línea y coordinadores de pequeñas empresas designados tanto en la UE como en cada país del Mercosur. Estas disposiciones existen precisamente porque una empresa con 50 empleados no puede desenvolverse en la normativa de importación brasileña de la misma manera que lo hace Siemens. El iTA se diseñó para cerrar esa brecha.

Esto es especialmente cierto en sectores en los que las pymes y las empresas de mediana capitalización europeas cuentan con una ventaja tecnológica o de calidad que los mercados del Mercosur necesitan, pero que no podrían permitirse a precios inflados por los aranceles.

Los cuatro sectores

SECTOR 1: Maquinaria industrial, automatización y servicios relacionados

Reducción arancelaria: Mercancías: del 14 % al 20 % → 0 % (de forma gradual a lo largo de 10 a 15 años) | Servicios: nuevo marco de acceso al mercado

Por qué ganan las pymes y las empresas de mediana capitalización. El sector manufacturero de Brasil se está modernizando rápidamente. La minería, la industria alimentaria, el montaje de automóviles y el sector del embalaje requieren equipos de producción de calidad europea. Las pymes y las empresas de mediana capitalización alemanas, italianas y austriacas que fabrican maquinaria producen precisamente estos equipos, pero unos aranceles del 14 al 20 % las han hecho poco competitivas frente a las alternativas chinas. En 2024, solo China suministró el 31,4 % de las importaciones de maquinaria de Brasil, frente a casi nada hace dos décadas. Las empresas europeas han ido perdiendo terreno no porque sus productos sean peores, sino porque la aritmética arancelaria no ha funcionado.

Qué cambia. En virtud del iTA, los aranceles sobre la maquinaria industrial se reducen a cero. Para una pyme o una empresa manufacturera de tamaño medio que compita con un rival chino, esa eliminación de aranceles puede suponer la diferencia entre ganar o perder un contrato. El acuerdo también abre el mercado de contratación pública federal de Brasil, valorado en 8 000 millones de euros, en el que las empresas de la UE pueden ahora, por primera vez, presentar ofertas en igualdad de condiciones con las empresas nacionales.

El multiplicador de servicios. Aquí es donde surge la verdadera ventaja para el mercado medio. El capítulo sobre servicios del iTA establece un marco jurídico que permite a las empresas europeas destinar personal clave (directivos, especialistas, becarios titulados) a sus filiales del Mercosur, recurrir a proveedores de servicios por contrato y a profesionales independientes, y establecer una presencia comercial sin necesidad de un socio local obligatorio. Las exportaciones de servicios de la UE al Mercosur ya alcanzaron los 29 000 millones de euros en 2023. Para las pymes industriales y las empresas de mediana capitalización, los ingresos por servicios a lo largo del ciclo de vida de un contrato (asistencia en la instalación, formación de operadores, mantenimiento preventivo, actualizaciones de software) suelen superar el margen de la venta inicial de equipos. Anteriormente, las restricciones en materia de permisos de trabajo y las barreras relacionadas con las licencias profesionales hacían que no resultara rentable prestar estos servicios. El iTA elimina muchas de esas barreras, convirtiendo un centro de costes logísticos en una fuente de ingresos.

Si resides en Baden-Württemberg, Baviera, Emilia-Romaña, Lombardía o Alta Austria, este es tu sector.

SECTOR 2: Productos químicos especializados y productos farmacéuticos

Reducción arancelaria: del 14 % al 18 % → 0 % (de forma gradual a lo largo de 10 años)

Por qué salen ganando las pymes y las empresas de mediana capitalización. Las empresas químicas europeas de tamaño pequeño y mediano se especializan en productos de valor añadido de la fase final de la cadena de producción: recubrimientos, adhesivos, catalizadores, ingredientes cosméticos y formulaciones para la protección de cultivos. El arancel del 18 % que aplica actualmente el Mercosur a los productos químicos encarece considerablemente estos productos en comparación con las alternativas de producción local o asiáticas.

Qué cambia. La eliminación de aranceles iguala las condiciones de competencia en materia de precios. Pero la verdadera ventaja para las empresas más pequeñas es el refuerzo de la protección de la propiedad intelectual que establece el acuerdo y el reconocimiento de las normas reguladoras de la UE. Las empresas europeas del sector de los productos químicos especializados realizan importantes inversiones en I+D y certificación. El iTA protege esa inversión en un mercado en el que, históricamente, la aplicación de la propiedad intelectual ha sido deficiente.

Sector farmacéutico. Las pymes y las empresas farmacéuticas de mediana capitalización europeas que producen medicamentos genéricos, biosimilares y tratamientos especializados se enfrentan a un arancel del 14 % que las grandes empresas farmacéuticas pueden absorber gracias a la fabricación local. La reducción de los aranceles hace que, por primera vez, la exportación directa desde las instalaciones europeas resulte comercialmente viable para las pymes y las empresas de mediana capitalización.

Si tienes tu sede en Renania del Norte-Westfalia, el corredor de Lyon, Bélgica o los Países Bajos, este es tu sector.

SECTOR 3: Componentes de automoción y mercado de recambios

Reducción arancelaria: del 18 % al 35 % → 0 % (de forma gradual a lo largo de 10 a 15 años)

Por qué salen ganando las pymes y las empresas de mediana capitalización. El arancel nominal del 35 % sobre los vehículos terminados beneficia a los grandes fabricantes de equipos originales. Pero el mayor beneficio para el ecosistema en su conjunto se encuentra en los componentes. Los proveedores europeos de segundo y tercer nivel (sistemas de frenado, sensores, iluminación, unidades de control electrónico) se enfrentan a aranceles del 18 % sobre las piezas y de hasta el 35 % sobre los componentes ensamblados. Estas pymes y empresas de mediana capitalización son la columna vertebral de la industria automovilística europea.

Qué cambia. La eliminación de los aranceles sobre los componentes permite a las pymes y a los proveedores de tamaño medio europeos competir por contratos con las plantas de montaje brasileñas y argentinas, muchas de las cuales ya fabrican vehículos de marcas europeas bajo licencia. El acuerdo también reconoce las normas técnicas mutuas, lo que reduce la carga que supone la certificación y que anteriormente había impedido a los proveedores más pequeños acceder a los procesos de homologación del Mercosur.

El enfoque de los vehículos eléctricos. La transición del Mercosur hacia la movilidad eléctrica se está acelerando. Las pymes y las empresas de mediana capitalización europeas proveedoras de sistemas de gestión de baterías, electrónica de potencia e infraestructura de recarga están en condiciones de abastecer esta transición, pero solo si el acceso libre de aranceles hace que sus productos sean competitivos en cuanto al precio. El iTA establece períodos de eliminación gradual más largos para los aranceles sobre los vehículos eléctricos (de 18 a 25 años para determinadas categorías), pero los componentes híbridos y las piezas de vehículos eléctricos convencionales se benefician de reducciones más tempranas.

Si tu empresa opera en las cadenas de suministro de Stuttgart o Wolfsburgo, en Cataluña, la República Checa, Rumanía o el corredor de Turín, este es tu sector.

SECTOR 4: Productos agroalimentarios y bebidas de alta gama

Reducción arancelaria: del 17 % al 35 % → 0 % (la mayoría de las categorías)

Por qué salen ganando las pymes y las empresas de mediana capitalización. Se prevé que las exportaciones agroalimentarias de la UE al Mercosur crezcan casi un 50 %. Los principales beneficiarios no son los grandes grupos multinacionales del sector alimentario, sino los productores europeos regionales de vino, bebidas espirituosas, queso, aceite de oliva, chocolate y alimentos procesados, la mayoría de los cuales son pymes, empresas de mediana capitalización o empresas familiares.

¿Qué cambia? Los aranceles sobre el vino bajan del 27 %, los de las bebidas espirituosas, del 20 al 35 %, los del chocolate, del 20 %, y los del aceite de oliva, del 10 %. Pero la disposición más transformadora es la protección de 344 indicaciones geográficas de la UE. Productos como el Parmigiano Reggiano, el Comité, el Prosciutto di Parma y la Polska Wódka estarán protegidos legalmente contra las imitaciones en el Mercosur por primera vez. Se trata de una ventaja estructural para las pymes y los productores de mediana capitalización europeos, cuyo valor de marca descansa íntegramente en la autenticidad regional.

Evaluación del mercado. El mercado brasileño de alimentos y bebidas de alta gama está creciendo rápidamente, impulsado por una clase media en expansión. Las pymes y las empresas de mediana capitalización europeas que comercializan productos artesanales o protegidos por una indicación geográfica se han visto excluidas por los aranceles, que hacían que las importaciones de alta gama resultaran inasequibles para la mayoría de los consumidores brasileños. El iTA cambia esta ecuación de precios.

Si produces en Borgoña, Burdeos, Champaña, Emilia-Romaña, Toscana, Véneto, La Rioja, Andalucía o el Alentejo, este es tu sector. Lo mismo se aplica a los destiladores de whisky irlandés, a los productores de vodka polacos y a los pasteleros alemanes.

La ventaja temporal para las pymes y las empresas de mediana capitalización

Las reducciones arancelarias del Acuerdo de Comercio Integral (iTA) se aplicarán de forma gradual a lo largo de un período de entre 10 y 15 años, y muchos productos industriales alcanzarán un arancel cero en los primeros años de aplicación provisional. Las pymes y las empresas de mediana capitalización que inicien ahora la validación de mercado estarán en condiciones de aprovechar la ventaja de ser las primeras en actuar a medida que bajen los aranceles.

El impulso político es considerable. Veintiuno de los veintisiete Estados miembros de la UE votaron a favor. La Comisión Europea calcula que las empresas de la UE se ahorrarán más de 4 000 millones de euros al año en aranceles. El canciller Merz ha instado públicamente a que se aplique de forma provisional.

Pero las pymes y las empresas de mediana capitalización que realmente aprovecharán este valor son aquellas que comiencen a prepararse en 2026: validando qué mercado del Mercosur se adapta a su producto, identificando socios de distribución locales, comprendiendo la estructuración de las entidades y las implicaciones fiscales (en particular, la reforma fiscal CBS/IBS que se está llevando a cabo en Brasil) y estableciendo las relaciones comerciales que determinarán si la entrada en el mercado tiene éxito o se estanca.

Ya hemos visto este patrón antes. Cuando el CETA entró en aplicación provisional en 2017, las empresas europeas de mediana capitalización que ya habían completado su validación en el mercado canadiense consiguieron establecer relaciones con distribuidores y cerrar sus primeros contratos en cuestión de meses. Las que esperaron a la ratificación definitiva comenzaron su proceso dos años más tarde, compitiendo por los mismos socios con empresas que ya estaban vendiendo. El calendario del Mercosur ofrece la misma oportunidad, y el mismo riesgo de dejarla pasar.

Las empresas que esperen a tener plena seguridad jurídica iniciarán este proceso cuando sus competidores ya se hayan asegurado socios, hayan estudiado el mercado y hayan establecido las relaciones que determinan el éxito comercial en América Latina.

¿QUÉ MERCADO DEL MERCOSUR ES EL MÁS IMPORTANTE PARA TU SECTOR?

La respuesta depende de lo que vendas. Los fabricantes de maquinaria se fijan en el corredor industrial de São Paulo. Los exportadores del sector agroalimentario deben conocer el régimen de aplicación de las indicaciones geográficas de Brasil antes de invertir en distribución. Los proveedores de componentes de automoción deben saber qué plantas de montaje ya se abastecen de la competencia europea. El punto de entrada adecuado varía según el sector.

ALTIOS lleva a cabo estudios de viabilidad de mercado en toda América Latina a través de equipos sobre el terreno que cuentan con redes de socios consolidadas. Nos especializamos en la entrada en el mercado de pymes y empresas de mediana capitalización: identificamos distribuidores, estructuramos entidades, gestionamos el cumplimiento normativo y preseleccionamos socios. Eso es lo que hacemos.

Indíquenos su sector y su mercado objetivo. Nuestros equipos de Latinoamérica le explicarán qué implica el calendario de iTA para su categoría de producto concreta. Esa conversación comienza en altios.com.

 

/¿Quieres saber cómo podría afectar el acuerdo entre la UE y el Mercosur a tu estrategia de entrada en el mercado?

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