Regole e sanzioni relative all'emiratizzazione: un campanello d'allarme per le aziende negli Emirati Arabi Uniti

L'emiratizzazione riveste un ruolo sempre più importante nel panorama occupazionale degli Emirati Arabi Uniti. Per le aziende del settore privato, è passata dall'essere un obiettivo politico a un requisito concreto di conformità, supportato da un monitoraggio e un'applicazione regolari. Di conseguenza, le aziende che non allineano la propria strategia relativa alla forza lavoro agli obiettivi di emiratizzazione vanno incontro a sanzioni finanziarie e vincoli operativi.

Questa guida illustra i requisiti dell'emiratizzazione, ciò che sfugge alla maggior parte delle aziende del settore privato e come trasformare la conformità in un vantaggio competitivo. Che stiate costituendo la vostra prima entità negli Emirati Arabi Uniti o gestendo un'attività già esistente, il tempo stringe.

Multe per l'emiratizzazione: i numeri da sapere 108.000 AED — multa per ogni cittadino degli Emirati Arabi Uniti mancante (aziende con 50 o più dipendenti) 20.000-100.000 AED — multa per lavoratore per emiratizzazione falsa Oltre 1.300 aziende del settore privato già sanzionate Oltre 34 milioni di AED in multe emesse in un unico periodo di applicazione La non conformità comporta il congelamento dei permessi di lavoro, la segnalazione della licenza e il blocco dell'idoneità agli appalti pubblici.

Politica di emiratizzazione del governo degli Emirati Arabi Uniti: cosa devono sapere le aziende del settore privato

L'emiratizzazione è la politica nazionale del governo degli Emirati Arabi Uniti che impone alle aziende del settore privato di assumere cittadini degli Emirati Arabi Uniti per ricoprire ruoli qualificati. La politica si applica alle aziende della terraferma registrate presso il Ministero delle Risorse Umane e dell'Emiratizzazione (MOHRE); la maggior parte delle zone franche è attualmente esente, sebbene si tratti di una politica piuttosto che di una legge.

Questi requisiti sono sostenuti dal Nafis, un programma federale di incentivi che terminerà nel 2026 e che fornisce sostegno salariale, contributi pensionistici e sussidi per la formazione ai datori di lavoro che assumono cittadini degli Emirati Arabi Uniti. È fondamentale sottolineare che non si tratta solo di aumentare il numero di cittadini degli Emirati Arabi Uniti sulla carta. Il MOHRE verifica che i ruoli siano autentici, che gli stipendi siano pagati attraverso il Sistema di protezione salariale e che i dipendenti degli Emirati Arabi Uniti siano registrati presso le autorità pensionistiche. La falsa emiratizzazione non è sufficiente.

Obiettivi e quote di emiratizzazione: il vostro percorso verso la conformità

Il governo degli Emirati Arabi Uniti ha strutturato l'emiratizzazione come un requisito composto. Le aziende private non devono semplicemente raggiungere un unico obiettivo , ma devono aumentare la loro forza lavoro emiratina in modo incrementale, con controlli ogni sei mesi:

Scadenza	Requisito	Chi
Metà del 2025	7% della forza lavoro qualificata degli Emirati Arabi Uniti	Oltre 50 dipendenti
Fine 2025	8% della forza lavoro qualificata degli Emirati Arabi Uniti	Oltre 50 dipendenti
Fine 2025	È richiesta una seconda assunzione di cittadini degli Emirati Arabi Uniti	20-49 dipendenti (14 settori)
Fine 2026	10% di forza lavoro qualificata degli Emirati Arabi Uniti	Oltre 50 dipendenti

I requisiti di emiratizzazione vengono rivisti ogni sei mesi, con obiettivi che aumentano gradualmente nel tempo. Le aziende che rimangono indietro sono tenute a recuperare il ritardo e a far fronte alle sanzioni associate. Gli obiettivi aumentano in modo incrementale e i ritardi nella conformità spesso comportano sia azioni correttive che sanzioni finanziarie. Per le aziende con 20-49 dipendenti nei 14 settori economici interessati (tra cui finanza, immobiliare, attività professionali e tecniche, sanità ed edilizia), i requisiti di emiratizzazione sono più semplici: assumere almeno un cittadino degli Emirati Arabi Uniti entro la fine del 2024 e almeno un altro cittadino degli Emirati Arabi Uniti entro la fine del 2025.

Le sfide dell'emiratizzazione: il costo reale della non conformità

Il mancato raggiungimento degli obiettivi di emiratizzazione non comporta solo una multa, ma è un problema sempre più grave per le aziende che operano negli Emirati Arabi Uniti.

Esposizione finanziaria per le aziende del settore privato

La sanzione per ogni cittadino emiratino mancante è salita a 108.000 AED e aumenta ogni anno. Se non si raggiunge la quota di emiratizzazione di cinque dipendenti, la sanzione supera il mezzo milione di dirham. La decisione 43 del Gabinetto degli Emirati Arabi Uniti aggiunge multe da 20.000 a 100.000 AED per ogni lavoratore per aver eluso gli obiettivi di emiratizzazione. Oltre 1.300 strutture private sono state sanzionate per falsa emiratizzazione.

Vincoli operativi alla crescita della forza lavoro

Il MOHRE può congelare i permessi di lavoro fino a quando non viene garantita la conformità alle norme sull'emiratizzazione. Le aziende del settore privato che non rispettano gli obblighi a carico dei datori di lavoro per due anni consecutivi rischiano un declassamento alla terza categoria.

Conseguenze strategiche per le aziende negli Emirati Arabi Uniti

La due diligence M&A joint venture segnala la conformità all'emiratizzazione. Le aziende soggette all'emiratizzazione che raggiungono gli obiettivi ottengono l'accesso all'Emiratisation Partners Club, la priorità negli appalti pubblici e uno sconto fino all'80% sulle tariffe MOHRE.

Le sfide dell'emiratizzazione negli Emirati Arabi Uniti: ciò che solo l'1% delle aziende conosce

Ecco la realtà operativa che distingue le aziende del settore privato che rimangono all'avanguardia da quelle che vengono colte alla sprovvista.

L'applicazione delle norme sta diventando sempre più severa. Il Ministero delle Risorse Umane e dell'Emiratizzazione conduce centinaia di migliaia di ispezioni ogni anno utilizzando sistemi di monitoraggio basati sull'intelligenza artificiale. I tribunali di Dubai hanno classificato la falsa emiratizzazione come frode penale.

La finestra Nafis sta per chiudersi. L'iniziativa di emiratizzazione del governo terminerà nel 2026. Il sostegno salariale per i cittadini degli Emirati Arabi Uniti che entrano nel settore privato non durerà a lungo. Le aziende private che accedono a Nafis ora sovvenzionano la loro conformità; chi aspetta paga il prezzo pieno.

Il riempimento delle quote si ritorce contro. Il MOHRE monitora la permanenza dei dipendenti emiratini: un tasso di abbandono elevato comporta un controllo approfondito. Quando un cittadino degli Emirati Arabi Uniti si dimette, hai due mesi di tempo per trovare un sostituto prima che vengano applicate sanzioni.

Le piccole imprese non sono esenti. Le norme per le aziende con un numero di dipendenti compreso tra 20 e 49 sono in vigore: oltre 12.000 aziende private sono state informate. Si prevede una copertura più ampia dopo il 2026.

Le esenzioni delle zone franche sono basate su politiche piuttosto che su norme di legge. Con l'evolversi dell'applicazione delle norme, diverse zone franche stanno progressivamente allineando le aspettative della loro forza lavoro agli standard della terraferma.

Incentivi del governo degli Emirati Arabi Uniti per l'assunzione di cittadini emiratini nel settore privato

La conformità non è solo un centro di costo: se agisci in modo strategico, può diventare una fonte di guadagno. Il governo degli Emirati Arabi Uniti ha stanziato 24 miliardi di AED a favore di Nafis per sostenere l'emiratizzazione del settore privato.

Il sostegno salariale integra gli stipendi dei dipendenti emiratini nel settore privato: fino a 7.000 AED al mese per i titolari di laurea triennale, per un periodo massimo di cinque anni. Ciò riduce significativamente i costi di assunzione dei cittadini degli Emirati Arabi Uniti.

Le pensioni e gli assegni familiari aggiungono ulteriore valore. Le piccole imprese possono ricevere fino al 100% di copertura dei contributi pensionistici per cinque anni. Gli assegni familiari forniscono fino a 3.200 AED al mese per famiglia.

La formazione cofinanziata riduce i costi di sviluppo dei talenti degli Emirati Arabi Uniti per ruoli tecnici, con programmi specifici per i settori della finanza, della tecnologia e della sanità.

Le aziende del settore privato che integrano Nafis nella pianificazione della forza lavoro creano un bacino di talenti a prezzi scontati. Chi aspetta fino al 2026 pagherà il prezzo pieno.

Costruire una strategia di emiratizzazione per il successo del settore privato

Il raggiungimento degli obiettivi di emiratizzazione richiede più che l'assunzione dell'ultimo minuto di cittadini degli Emirati Arabi Uniti.

Definire ruoli, non quote. Creare posizioni con responsabilità chiare, KPI e percorsi di crescita per i dipendenti degli Emirati Arabi Uniti.

Allinea le assunzioni alla tempistica. Mappa il reclutamento dei cittadini degli Emirati Arabi Uniti rispetto ai punti di controllo delle quote di emiratizzazione per massimizzare il supporto di Nafis. Anticipa le assunzioni degli emiratini per evitare la corsa di fine anno, quando la domanda raggiunge il picco e le spese di reclutamento aumentano.

Investite nella fidelizzazione. I cittadini degli Emirati che entrano per la prima volta nel settore privato hanno bisogno di un mentoring strutturato, di piani chiari a 30-60-90 giorni e di percorsi di carriera visibili. Il turnover azzera i vostri tassi di emiratizzazione e costa più dell'assunzione iniziale.

Integrare nella pianificazione aziendale. L'emiratizzazione rientra nella strategia relativa alla forza lavoro e nella gestione dei rischi, non è un'emergenza dell'ultimo minuto per le risorse umane. Le aziende che assumono con successo cittadini degli Emirati Arabi Uniti la collegano al proprio piano di crescita, non solo ai calendari di conformità.

Le sfide dell'emiratizzazione per le piccole imprese e le multinazionali

Le aziende che operano negli Emirati Arabi Uniti, siano esse piccole imprese o multinazionali, incontrano gli stessi punti di attrito.

Nessuna infrastruttura HR locale. La maggior parte delle aziende internazionali gestisce le risorse umane regionali dall'Europa o da un altro hub del CCG. Ciò non è più possibile quando si ha a che fare con i portali MOHRE e i requisiti WPS per soddisfare i requisiti di emiratizzazione.

La complessità di Nafis. Errori nella codifica dei ruoli o nella registrazione dei contratti ritardano di mesi i sussidi o impediscono di assumere cittadini degli Emirati con il sostegno del governo.

Inadeguatezza nella definizione dei ruoli. Le aziende del settore privato spesso attribuiscono un valore errato ai ruoli o creano posizioni con titoli di alto livello ma di livello medio nella sostanza, generando un turnover nel giro di pochi mesi.

Frammentazione della conformità. I gruppi in tutto il GCC devono affrontare regimi di localizzazione sovrapposti, emiratizzazione, saudizzazione e omanizzazione. Senza una visibilità centralizzata, le sorprese si traducono in multe.

Fidelizzazione senza un piano d'azione. Senza percorsi di carriera strutturati, l'abbandono dei dipendenti emiratini nei primi 12-24 mesi azzera il numero di emiratini e fa scattare il conto alla rovescia per la loro sostituzione.

Come ALTIOS supporta la conformità all'emiratizzazione

Agiamo come vostro partner operativo sul campo, non come consulenti che forniscono modelli prestabiliti, ma come un team integrato nel vostro percorso di emiratizzazione.

Ecco cosa offriamo alle aziende del settore privato:

• Valutazione della preparazione all'emiratizzazione: verifica la tua forza lavoro rispetto agli obiettivi di emiratizzazione attuali e futuri, identifica le lacune e i punti critici in termini di tempistiche prima che vengano applicate sanzioni.
• Navigazione e ottimizzazione Nafis: gestione della registrazione presso il Ministero delle Risorse Umane e dell'Emiratizzazione, verifica dell'idoneità e richieste di incentivi per garantire l'accesso a tutti i sussidi disponibili per l'assunzione di cittadini degli Emirati Arabi Uniti.
• Assunzioni e inserimento conformi: ricerca e selezione di candidati emiratini per ruoli pensati per favorire la fidelizzazione, con un inserimento strutturato per i cittadini degli Emirati Arabi Uniti che entrano nel settore privato.
• Coordinamento delle risorse umane come unico punto di contatto: gestione della conformità MOHRE, dei contratti, delle buste paga e della rendicontazione in tutte le entità degli Emirati Arabi Uniti, con estensione al coordinamento a livello GCC per la conformità dei datori di lavoro.
• Monitoraggio continuo della conformità: traccia i progressi delle quote di emiratizzazione rispetto ai punti di controllo, segnala i rischi in modo proattivo e adegua le normative sull'emiratizzazione prima che diventino un problema.

Che si parta da zero o si modifichi un approccio esistente, ALTIOS aiuta le aziende che operano negli Emirati Arabi Uniti a trasformare l'emiratizzazione da un rischio di conformità a una base strategica per la crescita.

Dopo il 2026: il futuro dell'emiratizzazione negli Emirati Arabi Uniti

Gli obiettivi di emiratizzazione fissati per il 2026 fanno parte di un quadro politico più ampio e in continua evoluzione.

Aspettatevi un'espansione. Le quote di emiratizzazione saranno probabilmente estese a un numero maggiore di piccole imprese e ad altri settori economici. L'allineamento delle zone franche è una questione di tempo, non di possibilità. La direzione intrapresa dal governo degli Emirati Arabi Uniti è chiara: copertura più ampia, applicazione più rigorosa.

L'applicazione delle norme sarà più rigorosa. L'integrazione dei dati tra MOHRE, Nafis e i sistemi governativi continua a migliorare. Il monitoraggio basato sull'intelligenza artificiale sta già rilevando violazioni su larga scala. La falsa emiratizzazione diventerà più difficile da nascondere e le sanzioni per l'elusione degli obiettivi aumenteranno.

Le strutture degli incentivi potrebbero cambiare. Il programma Nafis , nella sua forma attuale, terminerà nel 2026. I programmi successivi a sostegno degli emiratini nel settore privato rimangono incerti. Assicurarsi i benefici attuali è strategicamente più intelligente che aspettare.

Le aziende private che agiscono ora costruiscono conoscenze istituzionali e riserve di talenti emiratini prima della prossima ondata di richieste. Si posizionano come datori di lavoro preferiti dai cittadini degli Emirati Arabi Uniti in cerca di lavoro nel settore privato, un vantaggio competitivo dato l'inasprimento delle quote. La domanda non è se agire, ma quanto velocemente si può agire.

Domande frequenti: Emiratizzazione