31 stycznia 2021 r.
Po 35 rundach negocjacji Chiny i państwa UE osiągnęły porozumienie w sprawie „Kompleksowej umowy – co do zasady – w sprawie inwestycji” (CAI). Umowa ta zastąpi 25 dwustronnych umów inwestycyjnych, które Chiny podpisały indywidualnie z poszczególnymi państwami UE.
Przez 20 lat łączny napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) z UE do Chin utrzymywał się na wyższym poziomie niż chińskie inwestycje w Europie: 140 mld EUR z Europy do Chin w porównaniu z 120 mld EUR chińskich inwestycji bezpośrednich w UE (dane Komisji Europejskiej).
Około połowa bezpośrednich inwestycji zagranicznych z UE w Chinach dotyczy sektora produkcyjnego, a głównym inwestorem jest niemiecki przemysł motoryzacyjny. Chińskie inwestycje zagraniczne w Europie są kierowane przede wszystkim do strategicznych obszarów, takich jak infrastruktura i zaawansowane technologie.
Jakie możliwości stoją przed UE?
- Dalsza liberalizacja inwestycji i dostępu przedsiębiorstw do rynku chińskiego,
- Zniesienie ograniczeń ilościowych, limitów udziałów kapitałowych lub wymogów dotyczących tworzenia spółek joint venture (na przykład w branży motoryzacyjnej czy w sektorze prywatnych szpitali) w wielu sektorach (zasoby biologiczne, telekomunikacja, usługi informatyczne itp.).
Umowa nakłada na chińskie przedsiębiorstwa państwowe obowiązek udostępniania większej ilości informacji biznesowych oraz zapewnienia większej przejrzystości w zakresie dotacji w sektorach usług.
CAI zabrania nakładania wymogów dotyczących transferu technologii na partnera w spółce joint venture.
Jakie możliwości stoją przed Chinami?
- Ponieważ UE jest już otwarta na bezpośrednie inwestycje zagraniczne, celem chińskich inwestycji zagranicznych jest poprawa dostępu do sektorów produkcyjnych lub niektórych sektorów energetycznych.
- Celem jest również uwiarygodnienie reżimu w oczach międzynarodowej opinii publicznej oraz dalsze zachęcanie do inwestycji unijnych w Chinach, nawet jeśli wrażliwe sektory UE, takie jak rolnictwo, rybołówstwo, sektor audiowizualny i usługi publiczne, pozostają chronione przed chińskimi inwestycjami.
Czy są jeszcze jakieś inne kwestie związane z tą umową?
- Stosunek do bezpośrednich inwestycji zagranicznych między UE a Chinami nadal pozostaje nierównomierny; UE pozostaje bardziej otwarta na bezpośrednie inwestycje zagraniczne w porównaniu z Chinami.
- Ponadto Chiny nadal nie ratyfikowały konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy, a umowa nie określa żadnego terminu ratyfikacji.
- Umowa musi jeszcze zostać podpisana i prawdopodobnie nie wejdzie w życie przed 2022 rokiem. Musimy poczekać na dalsze komunikaty, aby ocenić rzeczywisty wpływ tej umowy ramowej.
