31 de enero de 2021
Tras 35 rondas de negociaciones, se ha alcanzado un «Acuerdo global —en principio— sobre inversión» (CAI) entre China y los países de la UE. Este acuerdo sustituirá a los 25 tratados bilaterales de inversión que China firmó individualmente con los países de la UE.
Durante 20 años, los flujos acumulados de inversión extranjera directa (IED) de la UE hacia China se mantuvieron por encima de las inversiones chinas en Europa: 140 000 millones de euros de Europa a China frente a 120 000 millones de euros de IED china en la UE (datos de la Comisión Europea).
Aproximadamente la mitad de la inversión extranjera directa de la UE en China se destina al sector manufacturero, siendo la industria automovilística alemana el principal inversor. La inversión extranjera directa china en Europa se dirige principalmente a ámbitos estratégicos como las infraestructuras y la alta tecnología.
¿Qué oportunidades se le presentan a la UE?
- Una mayor liberalización de las inversiones y del acceso al mercado chino para las empresas,
- Supresión de las restricciones cuantitativas, los límites de participación o los requisitos de creación de empresas mixtas (por ejemplo, en el sector del automóvil o en los hospitales privados) en una serie de sectores (recursos biológicos, telecomunicaciones, servicios informáticos, etc.).
El acuerdo establece la obligación de que las empresas estatales chinas faciliten más información comercial y garanticen una mayor transparencia en materia de subvenciones en los sectores de servicios.
El CAI prohíbe imponer requisitos de transferencia de tecnología a un socio de una empresa conjunta.
¿Qué oportunidades se le presentan a China?
- Dado que la UE ya está abierta a la inversión extranjera directa, el objetivo del Acuerdo de Inversión China-UE es mejorar el acceso a los sectores manufactureros o a algunos sectores energéticos.
- El objetivo es también legitimar el régimen ante la opinión pública internacional y seguir fomentando las inversiones de la UE en China, aunque los sectores sensibles de la UE —como la agricultura, la pesca, el sector audiovisual y los servicios públicos— queden al margen de las inversiones chinas.
¿Hay algún otro tema pendiente en relación con este acuerdo?
- El trato de la inversión extranjera directa entre la UE y China sigue siendo desigual; la UE sigue estando más abierta a la inversión extranjera directa que China.
- Además, China aún no ha ratificado el convenio de la Organización Internacional del Trabajo; el acuerdo no menciona ningún plazo para la ratificación.
- El acuerdo aún debe firmarse y es probableque no entre en vigor antes de 2022. Tendremos que esperar a nuevos anuncios para poder evaluar el impacto real de este acuerdo marco.
