18 mars 2021
Le Congrès national du peuple (généralement abrégé en CNP) est l'organe suprême du pouvoir de l'État et le corps législatif national de la République populaire de Chine. Chaque année l'APN se réunit en session plénière pendant environ deux semaines et vote des textes législatifs importants. Les réunions annuelles de l'APN sont l'occasion pour les fonctionnaires d'État de passer en revue les politiques passées et de présenter les projets futurs à la nation.
La 13e Assemblée populaire nationale de cette année doit définir le prochain plan quinquennal (généralement abrégé FYP) en termes d'objectifs à atteindre sur le plan économique mais aussi social. Elle s'est tenue du 5 au 11 mars
Que comprend ce 13e CNP ?
1) Principaux objectifs sociaux et économiques
- Le Premier ministre Li Keqiang a annoncé que l'objectif de croissance du PIB de la Chine était de nouveau d'actualité et qu'il était fixé à 6 % au minimum.
- L'objectif général de cette mesure est de « redonner à l'économie toute la vitalité qu'elle avait avant la pandémie », en mettant particulièrement l'accent sur le marché intérieur, notamment par la création d'au moins 11 nouveaux emplois en milieu urbain.
- L'accent est mis sur le dynamisme du secteur chinois de l'innovation et des technologies, avec un objectif de croissance des dépenses de R&D d'au moins 7 % par an.
- Soutenir les entreprises spécialisées dans les technologies vertes grâce à des subventions publiques, avec pour objectif d'atteindre le pic des émissions d'ici 2030 et la neutralité carbone d'ici 2060.
- Le seuil d'imposition est passé de 100 000 RMB à 150 000 RMB pour les entreprises étrangères
2) À propos des relations entre la Chine et Hong Kong
- Le Premier ministre Li Keqiang a réaffirmé la confiance de la Chine envers Hong Kong pour les cinq prochaines années
- Hong Kong restera le centre financier et commercial international de la Chine
- Hong Kong restera une plaque tournante logistique majeure pour la Chine, avec un volume croissant d'importations et d'exportations transitant par la ville
3) Affaires étrangères
- La Chine accordera la priorité à la signature d'un accord d'investissement avec l'UE (accord de principe conclu en décembre dernier)
- Un projet d'envergure en cours pour un accord de libre-échange entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud
- Le Premier ministre Li a confirmé que la Chine « envisagerait sérieusement » d'adhérer à l'Accord global et progressif de partenariat transpacifique (CPTPP), un accord de grande envergure regroupant 11 parties, dont de nombreux pays voisins
- Le Premier ministre Li a également réaffirmé sa volonté de renforcer les liens commerciaux « sur la base du respect mutuel » dans le cadre des relations sino-américaines
Perspectives commerciales :
Les perspectives économiques présentées par la Chine lors de la 13e Assemblée populaire nationale sont très positives et mettent l'accent sur le secteur de l'innovation et des technologies, ainsi que sur les technologies vertes. Les allègements fiscaux accordés aux entreprises étrangères témoignent également de la volonté de la Chine d'attirer davantage d'investissements directs étrangers afin de dynamiser son marché intérieur, l'une des priorités de Pékin pour les cinq prochaines années.
