31 de enero de 2021
Tras 35 rondas de negociaciones, China y los países de la UE han alcanzado un "Acuerdo General -en principio- sobre Inversiones" (CAI). Sustituirá a los 25 tratados bilaterales de inversión que China había firmado individualmente con los países de la UE.
Durante 20 años, los flujos acumulados de IED (Inversión Extranjera Directa) de la UE a China se mantuvieron por encima de las inversiones chinas en Europa: +140.000 millones de euros de Europa a China frente a 120.000 millones de euros de IED china a la UE (datos de la Comisión Europea).
Aproximadamente la mitad de la IED de la UE en China se destina al sector manufacturero, con la industria automovilística alemana como principal inversor. La IED china en Europa se dirige principalmente a ámbitos estratégicos como las infraestructuras y la alta tecnología.
¿Cuál es la oportunidad para la UE?
- Mayor liberalización de las inversiones y del acceso de las empresas al mercado chino,
- Eliminación de restricciones cuantitativas, límites máximos de capital o requisitos de empresas conjuntas (en automoción, hospitales privados, por ejemplo) en una serie de sectores (recursos biológicos, telecomunicaciones, servicios informáticos, etc.).
El acuerdo establece la obligación de que las empresas estatales chinas proporcionen más información comercial y transparencia sobre las subvenciones en los sectores de servicios.
La CAI prohíbe que se exija la transferencia de tecnología a un socio de una empresa conjunta.
¿Cuál es la oportunidad para China?
- Dado que la UE ya está abierta a la IED, el campo de acción de la IED china es mejorar el acceso a los sectores manufactureros o a algunos sectores energéticos.
- El objetivo también es legitimar el régimen ante la opinión pública internacional y seguir fomentando las inversiones de la UE en China, incluso si las industrias sensibles de la UE, como la agricultura, la pesca, el sector audiovisual y los servicios públicos, se preservan de las inversiones chinas.
¿Otros temas pendientes en relación con este acuerdo?
- El trato de la IED entre la UE y China sigue siendo desequilibrado, la UE sigue estando más abierta a la IED que China.
- Además, China aún no ha ratificado el convenio de la Organización Internacional del Trabajo, el acuerdo no menciona ningún plazo de ratificación.
- El acuerdo aún debe firmarse y probablemente no entrará en vigor antes de 2022. Habrá que esperar a nuevos anuncios para juzgar el impacto real de este acuerdo marco.
